На майской сессии областного Собрания депутатов Архангельской области с отчетом о работе выступила депутат Госдумы, заместитель председателя думского Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Епифанова
Это первый доклад Ольги Епифановой о результатах своей работы, с которым она выступила в областном Собрании депутатов. По ее мнению, такой формат является хорошей возможностью для сближения позиций законодателей областного и федерального уровней.
Региональные законодатели тепло встретили подобную инициативу. Они отметили, что такой опыт необходимо перенимать представителям власти.
«Высокий уровень социального неравенства в стране показывает, что меры помощи населению, предусмотренные Правительством Российской Федерации, оказались явно недостаточными. Из-за роста потребительских цен и тарифов ЖКХ наши избиратели оказались буквально на пороге выживания. Еще бы, ведь на этом фоне зарплаты и пенсии населения настолько низкие, что больше напоминают социальные пособия.
Понятно, что все политические партии не могут мириться с таким положением вещей.
Вот оно — поле для нашей консолидации!», — начала свое выступление Ольга Епифанова.
Она также отметила, что всегда поддерживает законодательные инициативы своих коллег из областного Собрания депутатов при рассмотрении в Государственной Думе. Однако попросила учесть, что не все от нее в этом вопросе зависит. Решающее большинство в нижней палате принадлежит депутатам «Единой России», которые всегда голосует в зависимости от позиции, изложенных в заключениях Правительства РФ.
Среди достижений Ольга Епифанова назвала работу по улучшению действующего законодательства в вопросах родительской ответственности и защите прав детей, в том числе детей-сирот, информационной безопасности детей, развития института материнского капитала, государственной поддержки многодетных семей.
Рассказала Ольга Епифанова депутатам и о своих последних законодательных инициативах, направленных на улучшение демографической ситуации в России.
«В конце прошлого года впервые в законодательной практике нам удалось ввести административную ответственность за незаконное проведение абортов.
Уже в этом году мы с коллегами внесли в Государственную Думу два законопроекта, направленных на сохранение здоровья женщин и профилактику искусственного прерывания беременности» — отметила депутат.
Далее Ольга Епифанова перешла к цифрам.
Она проинформировала, что за время исполнения своих полномочий ею внесено в Государственную Думу 29 законопроектов. Пять из них были приняты. Другие пять были либо отправлены в политический «нокаут», либо отозваны по различным причинам.
Остальные девятнадцать находятся на рассмотрении в Госдуме.
Среди них она считает особенно актуальными законопроекты «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О фонде жилищной поддержки семей, имеющих детей», «О противодействии коррупции».
Политик поделилась и результатами своей работы с обращениями, поступающими от Правительства Архангельской области, местных органов власти, общественных организаций и граждан.
Всего за два последних года к ней поступило более 800 обращений.
Помимо положительных примеров она акцентировала внимание коллег на тех, которые пока не удалось благополучно разрешить с помощью депутатских полномочий.
«Все еще остается проблема сохранения периодичности курсирования пассажирского поезда «Карпогоры-Архангельск».
Все знают, что этот поезд является единственным средством сообщения жителей Пинежского района с областным центром.
ОАО «Федеральная пассажирская компания», ссылаясь на нерентабельность перевозок и дефицит бюджетных средств, каждый год регулярно отменяет данный поезд. Куда я только не обращалась со своими депутатскими запросами по этой проблеме! На некоторое время, конечно, удалось снизить социальную напряженность — поезда продолжают курсировать по этому направлению в определенные дни недели.
Но все равно решить эту проблему раз и навсегда пока не удается. Прибыль, понятное дело, — превыше всего» — заявила Ольга Епифанова.
Депутат с сожалением говорила и об особенно острых проблемах для всей Архангельской области. Среди таких она назвала переселение граждан из аварийного и ветхого жилья, а также эксплуатацию систем водоснабжения и канализации: «Объективная оценка этих вопросов показывает, что их решение ни при каких условиях не может быть обеспечено только за счет тарифной выручки предприятий, а также бюджетов Архангельской области и муниципалитетов.
Я обращалась с этой проблемой в Минрегионразвития. От министерства поступила информация, что соответствующая программа должна быть включена в Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Однако позиция правительства Архангельской области по данному вопросу в Министерство не была представлена. Пришлось идти другим путем: я попросила свою коллегу — председателя думского Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галину Петровну Хованскую, посетить Архангельск, провести встречи с жителями области, чтобы собственными глазами увидеть наше «жилищно-коммунальное хозяйство».
После возращения в Москву мы направили совместное обращение к Председателю Правительства РФ с просьбой рассмотреть вопрос о выделении дополнительных денежных средств для Архангельской области при бюджетном проектировании на 2014 и последующие годы.
Но положительного разрешения пока что ситуация не получила», — с сожалением заметила депутат.
В заключение своего выступления Ольга Епифанова остановилась на возможностях развития малого и среднего предпринимательства и шагах, которые были сделаны ею в этом направлении.
Очень интересным и многообещающим она считает социальное предпринимательство.
— Я долго и предметно изучала в Республике Корея эту практику. Встречалась с руководителями предприятий, бывала на самих производствах, видела своими глазами как люди работают над решением социальных проблем с использованием бизнес – подходов, — заявила Ольга Епифанова, — Уверена, таким образом можно эффективно решать вопросы занятости населения в условиях экономического кризиса. Особенно в целях обеспечения занятости инвалидов, многодетных матерей и других социально уязвимых категорий граждан. Сегодня во всем мире социальные предприниматели получают поддержку от правительства, некоммерческих организаций, частных лиц и различных фондов.
По мнению народной избранницы, в России существуют трудности с его развитием из-за адекватного правового обеспечения. Также она отметила, что является одним из авторов законопроекта, который впервые вводит в российскую практику определение социального предпринимательства, уравнивает их с другими малыми и средними предприятиями и позволяет претендовать на государственную поддержку.
Ольга Епифанова подробно рассказала о том, что в настоящее время она анализирует проекты, бизнесменов работающих по принципам социального предпринимательства в Архангельской области для подготовки специального каталога, в котором будут учтены лучшие подобные предприятия.
«Как говорится, на все нужно создавать моду, необходимую инфраструктуру для развития и поддержки. Для этих целей я планирую запустить образовательный проект по обучению социальных предпринимателей, который позволит тем, кто еще не выбрал для себя путь предпринимателя – найти идею и возможности для ее воплощения» — завершила свой отчет Ольга Епифанова.
Ознакомиться с отчетом можно по следующей ссылке — текст отчета